Thứ Năm, 22 tháng 8, 2013

mọi người đọc Khi chính sách bị lobby.

Của đại bộ phận quần chúng

Khi chính sách bị lobby

Tác động lớn, ích lợi cao nhưng nguy cơ bị trị lại thấp dẫn đến tình trạng hành vi can thiệp chính sách có nguy cơ diễn ra ở gần như quơ mọi lĩnh vực, ngành nghề, từ Y tế, Giáo dục, Kinh tế - tầng lớp… Thậm chí là cả những lĩnh vực vốn được coi là có sự chấp hành luật pháp tốt như Tư pháp, Hành pháp, An ninh – Quốc phòng cũng chẳng thể loại trừ khả năng để xảy ra tình trạng này.

Tuy nhiên, cái khó là quá trình xác định hậu quả của hành vi này là vô cùng khó khăn, ngay cả đối với các nhà nước phát triển và có mức độ sáng tỏ chính sách cao. Vì vậy, có nhẽ đã đến lúc các cơ quan chức năng cần siết chặt quy trình ban hành các văn bản dưới luật để giảm thiểu nguy cơ chính sách bị tham nhũng và tránh tình trạng “mất bò mới lo làm chuồng”.

Là "rất khó" vì vừa phải đảm bảo lợi. Lý giải nguyên nhân của tình trạng này, Bộ trưởng cho biết, việc xây dựng và ban hành những văn bản quy định về một số vấn đề mẫn cảm, liên can khắn khít đến đời sống của người dân như kinh doanh vàng, xăng dầu, than, điện. Mặc dù vậy, có thể thấy tình trạng lợi dụng chính sách, tham nhũng chính sách để trục lợi đang có khuynh hướng hiện diện rõ ràng hơn và việc các cơ quan chức năng chưa thể đưa ra kết luận không đồng nghĩa với việc tình trạng này không diễn ra trong thực tại.

Điều đáng nói là nguy cơ “tham nhũng chính sách” hiện không chỉ dừng lại ở mức cảm nhận chung chung mà đang trở nên một vấn đề được nhiều cử tri quan tâm.

"Vận động chính sách" (lobby chính sách) có thể hiểu đơn giản là việc can thiệp vào quá trình xây dựng, ban hành các quy định, văn bản quy phạm luật pháp nhằm đích mang lại ích lợi cho một nhóm nhỏ, bất chấp quyền lợi của đại phần lớn người dân.

Ảnh minh họa    Bên cạnh đấy, người đứng đầu cơ quan Tư pháp cũng đề cập đến hiện tượng "vận động chính sách" của các nhóm ích lợi, làm tổn hại đến lợi ích chung nhưng "chưa dám kết luận". Chứng cớ là trong phiên chất vấn vừa qua, một đại biểu đoàn Hà Nội đã cương trực đặt câu hỏi: “Có hay không tình trạng ban hành văn bản luật pháp để phục vụ ích nhóm?”, trong khi một đại biểu ở Lâm Đồng giãi tỏ băn khoăn: “Có nhiều văn bản mâu thuẫn nhau, có phải để bảo vệ lợi ích của bộ, ngành mình?”.

#, Vừa phải "thực hiện mục tiêu cao nhất là ổn định kinh tế vĩ mô, chống lạm phát…”. Tuy nhiên, do việc tham nhũng chính sách là một hành vi đặc biệt nghiêm trọng và phức tạp nên các đại biểu Quốc hội và cử tri cả nước mới chỉ dừng lại ở việc nêu hiện tượng mà chưa dám “điểm mặt chỉ tên” những chính sách đáng ngờ.

Ở chừng độ nghiêm trọng thì hành vi này không còn là sự can thiệp để “nắn” chính sách theo hướng có lợi cho mình mà sẽ trở thành “tham nhũng chính sách” với hậu quả khó lường, từ thất thoát ngân sách nhà nước đến hệ lụy lâu dài đối với nền kinh tế, đời sống tầng lớp hoặc thậm chí là ảnh hưởng đến sức khỏe, chất lượng cuộc sống của nhiều thế hệ người dân.

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét