Nên, phải cân nhắc và coi xét sao cho thỏa đáng
Vậy bổn phận của Bộ trường như thể nào?” - đó là những nội dung được đại biểu Nguyễn Thanh Thủy (Bình Định) chất vấn. Hết năm nay phải cơ bản giải quyết nợ văn bản hướng dẫn tổ chức thực hành. Theo ông Cường, căn do của tình trạng này là do có nhiều dự án luật chuyên sâu, chuyên môn đòi hỏi cần có thời kì nghiên cứu hoặc do sự phối hợp giữa các bộ, ngành trong quá trình xây dựng các dự án luật chưa đáp ứng được đề nghị đặt ra, dẫn đến chưa trình được theo kế hoạch.
Chủ nhiệm Ủy ban luật pháp Phan Trung Lý đặt vấn đề: "Liệu có tình trạng nể nang khi phát hiện văn bản vi phạm, nhưng không kiến nghị những hình thức xử lý nghiêm khắc để chấn chỉnh? giám định nhưng vẫn để lọt những văn bản quy phạm luật pháp gây bức xúc trong dư luận?” giải đáp, Bộ trưởng Hà Hùng Cường cho rằng, có những văn bản gây bức xúc, tuy nhiên, số lượng này chiếm rất ít trong tổng số văn bản được thẩm định.
H. Do đó, các đại biểu Quốc hội tại địa phương cần phải tăng cường giám sát. Địa phương mình mà hiện nay chất vấn mới biết thì thật đáng lo ngại. Chính phủ đã có ý kiến với một số tỉnh, yêu cầu 9 tỉnh thu hồi, 11 tỉnh phải tạm dừng những sai phạm, 10 tỉnh phải bổ sung quy hoạch.
Không cấp phép, nhưng phải thấy rõ nghĩa vụ Chiều 20-8, đã có 17 đại biểu chất vấn Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Minh Quang.
"Nhiều việc cần chờ tổng kết của Trung ương hoặc đang làm thử nghiệm, hoặc đang đàm phán những hiệp nghị quốc tế để có những sửa đổi thích hợp dẫn đến một số dự án luật bị chậm tiến độ” – Bộ trưởng Tư pháp giải thích.
Hôm nay, 21-8, UBTVQH sẽ ra Nghị quyết phiên họp và bế mạc. Phải làm ngay chứ không thể để đến cuối năm Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh: Phải đổi thay cơ chế chính sách Đáng để ý, 528 vụ khiếu nại về đất đai thì người khiếu nại đều có tình cảnh khó khăn.
Vũ (ghi) giải đáp đại biểu Trương Minh Hoàng (Cà Mau) về việc còn nhiều địa phương chậm trễ trong cấp giấy chứng thực quyền sử dụng đất. Nguyên nhân dẫn đến sai phạm, Bộ trưởng Quang cho rằng do các địa phương cố tình làm trái. Riêng về thông tư và thông tư liên tịch hiện chưa được kiểm soát chặt nên sắp tới Bộ sẽ kiến nghị điều chỉnh cho hạp”.
Vì thế, ngoài việc sửa đổi Luật Đất đai thì phải thay đổi cơ chế chính sách, và cần nâng cao trách nhiệm hệ thống chính trị dự giải quyết tiếp dân, giải quyết khiếu nại tố cáo.
Phải làm ngay chứ không thể để đến cuối năm”. Giải đáp, Bộ trưởng Bộ TN-MT cho biết, việc cấp giấy chứng thực ở địa phương là cốt, còn Bộ chỉ theo dõi và tháo gỡ vướng mắc.
Trả lời đại biểu Hà Sơn Nhin (Gia Lai) về việc "sau 2 năm Luật Khoáng sản có hiệu lực, nhưng đến nay luật vẫn chưa đi vào cuộc sống. "Liệu có tham nhũng chính sách?” là câu hỏi được đại biểu Nguyễn Bá Thuyền (Lâm Đồng) khi nêu ý kiến của cử tri đã cho rằng "tình trạng tham nhũng xảy ra trong nhiều lĩnh vực.
Phó chủ toạ Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đã đề nghị Bộ trưởng TN-MT cung cấp danh sách các địa phương sai phạm đồng thời nhắc: "Dù không cấp giấy phép, nhưng thuộc trách nhiệm quản lý của mình, nên phải thấy rõ trách nhiệm”.
Giải đáp, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường cho rằng, quy trình xây dựng văn bản pháp luật rất đầy đủ chém đẹp, qua nhiều xã hội, trừ việc xây dựng Thông tư và Thông tư liên tịch chưa có sự kiểm soát tốt.
Vậy có hay không tình trạng này trong ban hành văn bản quy phạm luật pháp, và việc một số văn bản của các Bộ còn mâu thuẫn nhau có phải là để bảo vệ lợi. "Một số nghị định thời kì qua người dân quan tâm như về kinh doanh vàng, kinh dinh xăng dầu, giá than, giá điện thì chủ trương rất rõ và lộ trình, bước đi rất chém đẹp nhằm bảo đảm thực hành mục tiêu cao nhất là ổn định kinh tế vĩ mô, chống lạm phát.
Trả lời đại biểu Trần Xuân Vinh (Quảng Nam) về việc "lobby chính sách”, Bộ trưởng Hà Hùng Cường cho rằng, "Báo chí có nói tới, tôi cũng có nghe, nhưng còn kết luận hay không thì tôi không dám kết luận”. Tuy nhiên, Bộ trưởng cũng dìm: "Đúng là có cái chưa hợp nhất giữa luật và nghị định. Đại biểu Danh Út, Phó chủ toạ Hội đồng Dân tộc cho rằng, việc khai thác khoáng sản, cấp phép dò la trong 17 tháng qua có quá nhiều vi phạm Luật Khoáng sản.
Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang lạc quan cho rằng, chúng ta có nhiều cách giải quyết vấn đề này, bởi khi xu thế lao động nông nghiệp giảm đi, sau này còn 30-40% vì có sự dịch chuyển ngành; Lúc đó các tỉnh sẽ duyệt dồn điền đổi thửa, duyệt dồn điền đổi thửa để có sự điều chỉnh khăng khăng. Bộ trưởng đã thành lập 8 đoàn rà soát, kết luận 103 giấy không đúng thẩm quyền, cấp phép không qua đấu giá 182 giấy phép, chưa chuẩn y khoáng sản là 196
Hoài Vũ. "Chúng tôi xin nhận tội. Đoàn chủ toạ điều hành phiên chất vấn, ngày 20-8 Ảnh: TTXVN Liệu có tham nhũng, "lobby” chính sách? Trong buổi sáng ngày 20-8, đã có 25 đại biểu chất vấn Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường. Đáng chú ý, trong 957 giấy phép có trên 50% vi phạm luật.
Sau rà soát đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ để xử lý. Bộ trưởng TN-MT Quang cho rằng "do địa phương chưa quyết liệt, đến ngày 31-12, Bộ TN-MT sẽ công khai các lãnh đạo tỉnh chưa quyết liệt, và ít Thủ tướng”.
Tôi xin hứa cuối năm nay sẽ ban hành ” - ông Quang hứa. Bây giờ Bộ đang phối hợp với Bộ Tài chính để sớm sửa lại”. Nếu cấp phép sai trong khoáng sản thì phải kỷ luật. Đại biểu Đỗ văn hoa (thanh bình) đặt vấn đề, đến nay theo thống kê có tới hơn 6 triệu nông dân không có đất, với tốc độ thành thị hóa và chuyển mục đích sử dụng không chia lại đất và kéo dài kì hạn giao đất dẫn đến tình trạng người dân không có đất để sản xuất.
Có vụ việc là giải quyết ngay, không để tồn đọng. Hiện giờ còn 63 vụ chưa giải quyết, trong đó có 33 vụ rất phức tạp thuộc thẩm quyền chính quyền địa phương, 30 vụ thuộc thẩm quyền Thủ tướng Chính phủ. Sẽ phải giải quyết cơ bản xong những vụ việc kéo dài, xây dựng quy trình tiếp dân để thẩm tra xử lý. Cấp phép mà 50% vi phạm thì tham nhũng là đây, tiêu cực là đây.
Giải đáp đại biểu Trần Văn Tấn (Tiền Giang) về việc "thực hành Nghị quyết của Quốc hội trong việc xây dựng Chương trình luật, pháp lệnh hàng năm chưa nghiêm, thường xuyên đổi thay? duyên do, và bổn phận của Bộ trưởng?”, Bộ trưởng Tư pháp dấn, việc thiết lập chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Chính phủ có sự đổi thay, chất lượng chưa đảm bảo, chưa đúng tiến độ.
Nợ đọng văn bản, dễ dãi trong xây dựng chương trình Chất vấn Bộ trưởng Tư pháp về chất lượng chung của công tác văn bản quy phạm luật pháp, chủ toạ Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng hỏi: "Bộ trưởng có thấy nghĩa vụ của mình không? Giải pháp khắc phục tình trạng này của Bộ như thế nào?” Phó chủ toạ Quốc hội Uông Chu Lưu: Qua chất vấn thấy rõ những tồn tại, hạn chế đòi hỏi trách nhiệm của Chính phủ và Bộ Tư pháp, như có tình trạng dễ dãi trong việc xây dựng chương trình xây dựng luật, pháp lệnh; công tác giám định chất lượng, tính hợp hiến, hợp pháp của văn bản quy phạm pháp luật còn nhiều bất cập chưa được khắc phục.
Bộ trưởng Hà Hùng Cường cho rằng, việc thực hiện chương trình xây dựng luật, pháp lệnh mặc dầu có chuyện rút, lùi, bổ sung, nhưng ngày một nền nếp hơn.
Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang cho biết, đã chỉ đạo các địa phương kiểm tra lại đất các nông lâm trường tại 54 thành phố phố, đến nay đã có 37 tỉnh có bẩm. Với quy trình chém như vậy thì có thể nói vấn đề ích lợi nhóm được kiểm soát, tất nhiên không loại trừ khả năng sơ hở” - ông Cường nói. Của mình?”.
Đại biểu Chu Sơn Hà (Hà Nội) cũng "tiếp lửa” và đặt vấn đề "liệu có hay không tình trạng ban hành văn bản pháp luật phục vụ ích lợi nhóm?”.
Chất lượng văn bản ngày một tốt hơn, nhất là qua khâu thẩm định. Những vi phạm lớn gây bức xúc trước đây hiện không còn.
"Trong quá trình thực hành Luật Đất đai vẫn chưa thống nhất, có sự mâu thuẫn giữa luật và Nghị định, khiến việc cấp giấy chứng thực quyền sở hữu đất còn tồn đọng, dẫn đến khiếu nại của người dân.
Có vụ Thủ tướng đã giải quyết rồi nhưng người dân không nhất trí nên đang xem xét lại. Đại biểu Trương Văn Vở (Đồng Nai) đề cập đến tình trạng tranh chấp, vi phạm pháp luật Đất đai tại các nông lâm trường vẫn chưa được giải quyết.
Cứ để như thế thì tài nguyên sẽ mất đi, môi trường bị phá hoại. Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng: Hết năm nay phải tháo gỡ những tồn đọng Cần chú ý tăng cường thanh tra, soát để phát hiện địa chỉ còn để xảy ra tồn tại, nghĩa vụ và yêu cầu khắc phục, trong đó có đất đai, tài nguyên môi trường.
Bộ trưởng Quang nhấn, tình hình cấp phép thăm dò, dù đã có chuyển biến, nhưng vẫn phức tạp. Ngay sau đó, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đã nhắc nhỏm: "Ngay sau phiên họp này phải làm ngay để Thủ tướng phê bình, kiểm điểm. Ông Quang khẳng định: "Ngay sau khi có vắng tổng kết, quan điểm của Bộ TN-MT là các diện tích đất lấn chiếm sẽ giao cho nhà nước quản lý, không giao cho các nông trường”.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét