Thay mới Doanh nghiệp tạm nhập, tái xuất có thể mở tiệc mừng.

Tùng Sơn

Do đó, quan ngại về vấn đề thuế cơ bản đã được giải quyết” – văn bản do ông Vũ Huy Hoàng ký trấn an những người còn băn khoăn. Cụ thể, theo ông Vũ Huy Hoàng, cả 5/5 Bộ, ngành tham dự quan điểm thì đều tán đồng với phương án đề xuất của Bộ công thương nghiệp về sửa đổi quy định cửa khẩu tái xuất hàng hóa tại Dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 12/2006/NĐ-CP.

Và trên cơ sở ý kiến của các Bộ, ngành hệ trọng, Bộ công thương nghiệp đã chính thức trình Thủ tướng Chính phủ phương án điều chỉnh quy định tại Khoản 8 Điều 11 Dự thảo Nghị định này. Theo quy định của Luật này, kể từ ngày 01/7/2013, hàng hóa tạm nhập tái xuất phải nộp thuế hoặc phải có bảo lãnh thuế trước khi thông quan.

Vì vậy, cần điều chỉnh theo hướng đối với các loại hàng hóa bình thường, ngoài cửa khẩu quốc tế, cảng quốc tế, cửa khẩu chính, được tái xuất qua các cửa khẩu phụ đã có đủ cơ quan kiểm soát chuyên ngành theo quy định, không phân biệt cửa khẩu phụ nằm trong hay ngoài khu kinh tế cửa khẩu.

Do đó, để đáp ứng được thực hiễn đang nảy, tạo điều kiện phát triển kinh tế, công ăn việc làm cho cư dân khu vực biên cương nơi khó khăn cũng như các doanh nghiệp hoạt động xuất nhập cảng gắn nhiệm vụ phát triển kinh tế với an ninh quốc phòng, phía Bộ Tư lệnh quân nhân Biên phòng yêu cầu Bộ công thương nghiệp mỏng Chính phủ: “mở mang cửa khẩu xuất nhập cảng hàng hóa (các cửa khẩu đã có đủ các lực lượng chuyên ngành, cơ sở vật chất đáp ứng, được xuất khẩu hàng hóa), gắn liền với mở mang các mặt hàng được phép lưu thông”.

Chính Bộ Tư lệnh quân nhân Biên phòng cho biết, trên thực tại, nếu vận dụng quy định tại Khoản 1 Điều 3 Nghị định số 32/2005/NĐ-CP, theo đó, hàng hóa tạm nhập tái xuất chỉ qua cửa khẩu quốc tế sẽ rất khó khăn và hầu như chơi thực hành được, nhất là tạm nhập tái xuất trên tuyến Việt Nam – Trung Quốc. “Xét về mặt quản lý, hàng hóa kinh doanh tạm nhập, tái xuất cần được quản lý chặt khi tạm nhập, còn khi tái xuất lại cần được mở mang thông thoáng để tạo điều kiện thuận tiện nhất cho hàng hóa tái xuất khỏi Việt Nam.

Theo Bộ Công Thương, kết quả tổng hợp quan điểm của các Bộ, ngành cho thấy, nếu quy định những mặt hàng thuộc diện phải có giấy phép của Bộ Công Thương chỉ được tái xuất qua cửa khẩu quốc tế (trừ hàng hóa là thực phẩm đông lạnh, hàng hóa có thuế tiêu thụ đặc biệt được đi qua cửa khẩu trong khu kinh tế cửa khẩu) thì trên thực tế, phương thức kinh dinh tạm nhập tái xuất “không thể thực hành được”.

Trước đó, như PLVN đã đưa, lo “bể nồi cơm” tạm nhập, tái xuất, hồi trung tuần tháng 6 năm nay, đích thân ông Nguyễn Văn Đọc - Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh cùng ông Nguyễn Văn Thành - Phó chủ toạ và lãnh đạo các sở, ban, ngành đã đứng ra hội thoại với đại diện khoảng 300 doanh nghiệp nhằm tháo gỡ khó khăn cho hoạt động kinh dinh tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu, kho ngoại quan, kinh dinh tải hàng hóa qua địa bàn.

Nhiều vấn đề thuộc thẩm quyền đã được quyết đáp “ngay tại trận”, tuy nhiên với những khúc mắc lớn, mang tính căn bản thì ông Đọc cũng chỉ biết hứa là “sẽ nối kiến nghị với các Bộ, ban, ngành liên hệ”, bởi dẫu có quyết liệt mấy thì cũng chẳng thể nói khác.

Hơn nữa, những lo ngại về việc lợi dụng gian lậu thuế trong hoạt động này đã được xử lý bằng Luật Quản lý thuế. Nay thì với động thái của Bộ Công Thương, các thương gia kinh dinh dịch vụ tạm nhập, tái xuất và những lãnh đạo địa phương như ông Đọc - đã có thể chuẩn bị mở tiệc mừng.

Dàn xe “khủng” chờ tái xuất tại Móng Cái (Quảng Ninh) Theo đó, một mặt vẫn giữ nguyên quy định của Dự thảo là hàng hóa thuộc danh mục cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu, hàng hóa tạm nhập tái xuất theo giấy phép của Bộ Công Thương khi tạm nhập, tái xuất được tái xuất qua cửa khẩu quốc tế, cảng quốc tế, cửa khẩu chính và cửa khẩu phụ, điểm thông quan trong khu kinh tế cửa khẩu được Thủ tướng Chính phủ thành lập đã có đủ cơ quan kiểm soát chuyên ngành theo quy định; một mặt bổ sung quy định: Hàng hóa không thuộc diện tạm nhập tái xuất theo giấy phép, tạm nhập tái xuất có điều kiện, được tái xuất qua cửa khẩu phụ nằm ngoài khu kinh tế cửa khẩu và giao thẩm quyền cho UBND các tỉnh chủ trì xác định và công bố cụ thể để doanh nghiệp biết và thực hành, không phải xin giấy phép của bất kỳ cơ quan nào.

Thực tế thời kì qua, nhiều địa phương cũng đã kiến nghị cho tái xuất hàng hóa qua các cửa khẩu phụ, lối mở để đáp ứng nhu cầu giao thương hàng hóa và đối phó linh hoạt trong điều hành khi có đổi thay thất thường trong chính sách quản lý xuất nhập cảng hàng hóa của nước hàng xóm.