Sau hơn 10 năm thực hành Pháp lệnh Nhập cảnh, xuất cảnh, trú ngụ của người nước ngoài tại Việt Nam (năm 2000) đã xuất hiện một số hạn chế, bất cập như: Hệ thống văn bản pháp luật còn chưa thống nhất, chưa sát với thực tiễn, phải trực tính bổ sung, sửa đổi hoặc thay thế; Pháp lệnh và các văn bản chỉ dẫn chưa quy định rõ về nghĩa vụ, quyền hạn của cơ quan quản lý quốc gia, các cơ quan, tổ chức, cá nhân chủ nghĩa trong việc mời, bảo lãnh người nước ngoài, dẫn đến tình trạng làm thủ tục cho khách nhập cảnh nhưng không quản lý.
Nhấn mạnh tầm quan yếu của dự án luật liên quan chặt chịa đến những vấn đề hội nhập quốc tế, chủ toạ Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đề nghị, việc ban hành luật phải đáp ứng yêu cầu giải quyết những tồn tại, vướng mắc trong thực tế, trong đó tính đến việc tương thích đối với các luật có liên can, tránh trùng lặp, bỏ sót những nội dung điều chỉnh nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý quốc gia về hoạt động nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam.
Góp ý tại buổi làm việc, các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội yêu cầu Ban soạn thảo cần quy định chặt chịa, cụ thể hơn về đối tượng, điều kiện, trình tự, thủ tục, thẩm quyền xem xét, giải quyết cho người nước ngoài được thường trú tại Việt Nam.
Dự án Luật phải được xây dựng diễn tả rõ và đầy đủ nguyên tắc chủ quyền nhà nước và bình đẳng trong quan hệ quốc tế, kết hợp chặt đẹp và hài hòa giữa đề nghị phát triển kinh tế, mở rộng đối ngoại với bảo đảm an ninh nhà nước và thứ tự, an toàn xã hội; khắc phục những hạn chế, bất cập trong thiết chế hiện hành.
Theo TTXVN. Buổi làm việc cũng ghi nhận nhiều quan điểm yêu cầu Cơ quan soạn thảo tiếp cận những vấn đề mới có can hệ đến việc thành lập Cộng đồng ASEAN vào cuối năm 2015 để đảm bảo hiệp với các cam kết quốc tế, đưa thêm vào dự thảo Luật đối tượng công dân Việt Nam đang thường trú tại nước ngoài có hai quốc tịch để đảm bảo vấn đề an ninh quốc gia; nghiên cứu xây dựng quy định về các trường hợp miễn thị thực theo nguyên tắc đa phương, có đi có lại trong quan hệ quốc tế; kết nối thông báo giữa các cơ quan quản lý quốc gia trong việc quản lý hoạt động xuất nhập cảnh, hàm của người nước ngoài tại Việt Nam.
Quy định cụ thể những trường hợp đặc biệt được chuyển đổi mục đích thị thực để đảm bảo đề nghị công khai, sáng tỏ trong chính sách, luật pháp, tạo thuận tiện cho người nước ngoài thực hiện và chặt chẽ trong công tác quản lý. Ngoài các đối tượng được xét cho thường trú cần quan hoài hơn tới các nhà khoa học, chuyên gia giỏi mà nước ta đang cần tranh thủ cho sự phục vụ tổ quốc; cần bảo đảm tính thống nhất về vận hạn của thị thực và thẻ tạm cư, nhất là đối với những trường hợp nhập cảnh vào Việt Nam với mục đích làm việc, học tập, hợp tác đầu tư, tạo điều kiện thuận tiện cho công tác quản lý của các cơ quan, tổ chức có liên quan và cho người nước ngoài.
Chủ tịch Quốc hội cũng lưu ý Ban soạn thảo đặc biệt để ý đến việc đơn giản hóa các thủ tục hành chính, quy định cụ thể những nội dung liên hệ trực tiếp đến người nước ngoài phải thực hiện, bảo đảm đề nghị công khai, minh bạch và thuận lợi và hạp với thông lệ quốc tế.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét