Đầu xuôi, đuôi… kẹt!

Phối cảnh công trình dự án Khu tỉnh thành mới Lê Trọng Tấn. Bế tắc và thiệt hại Về nguyên tắc, đất đã được cơ quan chức năng có thẩm quyền thu hồi đúng luật và giao cho đơn vị khác quản lý thì đối tượng bị thu hồi không có quyền dùng phần đất đó nữa. Việc người dân tự tiện đo vẽ, tái xâm lấn, phân chia là vi phạm quy hoạch đã được thông qua. Chính quyền địa phương phải ứng dụng biện pháp ngăn chặn để không tiếp diễn hành vi vi phạm, đề nghị kết thúc, không kết thúc thì cưỡng chế, tùy mức vi phạm thì có thể bị xử lý theo quy định của pháp luật. Luật sư Phạm Ngọc Minh, Đoàn Luật sư TP.Hà Nội Dự án đầu tư đường và khu thành thị Lê Trọng Tấn được khai triển từ năm 2008 và cơ bản hoàn thành các hạng mục kỹ thuật vào năm 2011. Phần còn lại của công trình được đánh giá là khơi dậy tiềm năng phát triển khu vực phía tây thủ đô này gồm hệ thống hào kỹ thuật, lề đường, chợ và hệ thống hạ tầng dân sinh thuộc địa phận khu B Lê Trọng Tấn (diện tích hơn 21ha, thuộc khu vực Giải Phướn, phường Dương Nội) trong 2 năm qua rơi vào cảnh bế tắc hoàn toàn, gây thiệt hại không nhỏ cho chủ đầu tư cũng như các cấp chính quyền do việc một số hộ dân không chấp hành các chính sách về GPMB. Sau những quyết định giải quyết khiếu nại, mà đặc biệt là việc Thanh tra Chính phủ (TTCP) đã vào cuộc và có kết luận số 1078 ngày 4.5.2012, tình hình ở khu vực này vẫn chưa được cải thiện. Thậm chí, người dân còn tái chiếm 100% mặt bằng đã giao cho nhà đầu tư, tổ chức ăn ở sinh hoạt ngay tại hiện trường, gây ảnh hưởng đến an ninh trật tự địa phương. Đỉnh điểm của những động thái này là ngày 6.5.2013, các hộ dân đã ký văn bản gửi UBND phường Dương Nội có nội dung như một “tối hậu thư” nhằm quy hoạch và chia lại đất đã được... Thu hồi, bồi thường và trong thời kì chờ bảo vệ thi công. Theo đó, “nếu trong 10 ngày kể từ ngày nhận được đơn này mà ủy ban không quy hoạch để trả chúng tôi 60% đất trên tổng số diện tích đất bị thu hồi theo như đơn chung của các hộ thì chúng tôi sẽ tự quy hoạch lấy để khai hoang...”(!) Chưa dừng lại ở đây, trên diện tích đất này, các hộ dân còn dự trù mở đường, làm mương, chia các lô đất theo diện tích to, nhỏ khác nhau theo đề nghị đăng ký của từng hộ. Can hệ đến những thông tin này, ông Trịnh Như Hà - Phó Chủ tịch UBND phường Dương Nội - khẳng định “đây là những yêu sách chẳng thể hài lòng được” và phường đã tiến hành xử phạt hành chính đối với 5 đối tượng đứng ra tự tiện chia đất. Tuy thế, cho đến nay tình hình vẫn chưa được cải thiện và dự án vẫn chưa thể tiếp chuyện khai triển, nhà đầu tư chưa nhận thêm được mét vuông đất nào từ chính quyền Q.Hà Đông. Sẽ xử lý “mạnh tay”! Cần phải khẳng định rằng: Việc đầu tư dự án, GPMB tại khu vực phường Dương Nội được khai triển theo quyết định điều chỉnh quy hoạch chung do UBND tỉnh Hà Tây cũ lập và Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn từ tháng 6.2006. Theo quy hoạch này thì phần lớn đất đai của phường Dương Nội sẽ được chuyển sang đất thành thị và trong 6.000 hộ có đất thu hồi của 9 dự án trên địa bàn thì đã có 5.500 hộ nhận tiền đền bù, tương trợ. Cho đến nay, văn bản có giá trị pháp lý cao nhất về giải quyết khiếu nại của dân đã được TTCP ban hành ngày 4.5.2012, trong đó đã khẳng định rằng việc áp dụng các chính sách bồi thường thu hồi đất tại khu vực này trong thời kì qua là “phù hợp với các quy định của luật pháp”, vấn đề nổi cộm còn lại đã được TTCP yêu cầu UBND Q.Hà Đông thẩm tra việc chuyển di mộ tại khu vực Giải Phướn. Và để giải quyết dứt điểm vụ việc này, ngày 21.5 vừa qua, UBND Q.Hà Đông đã đưa ra một chủ trương hoàn toàn mới: “Khoanh vùng toàn bộ mộ nổi và chìm tại Giải Phướn, triển khai việc điều chỉnh quy hoạch khu vực này thành đất cây xanh, tuyệt đối không xây dựng bất kỳ công trình nào, trình UBND TP.Hà Nội chuẩn y”. Liên can đến các đề nghị của hơn 300 hộ dân phường Dương Nội “đòi” bàn giao lại 60% số diện tích đất đã bị thu hồi như đã đề cập ở trên, ngày 14.3, tại trụ sở UBND Q.Hà Đông, Phó chủ toạ UBND TP.Hà Nội Vũ Hồng Khanh chủ trì cuộc đối thoại với người dân và đã đưa ra kết luận: “Kiến nghị giao lại 60% số diện tích đất thu hồi là không có cơ sở luật pháp để thực hiện. Mặt khác, những kiến nghị của người dân từ giữa 2012 đến nay không có nội dung gì mới và đã được TTCP làm rõ, kiến nghị giải quyết tại kết luận thanh tra, UBND Q.Hà Đông đã cơ bản thực hành xong những nội dung này”. Song song, ngày 16.5, UBND TP đã có thông tin số 150 và 151 gửi công dân phường Dương Nội nêu rõ: UBND TP chấm dứt việc giải quyết khiếu nại, kiến nghị của bà Cấn Thị Thêu và một số công dân phường Dương Nội. Kể từ ngày ký văn bản này, các cơ quan hành chính Nhà nước không thụ lý, giải quyết khiếu nại, kiến nghị của công dân về những nội dung đã được giải quyết nêu trên”. Như vậy, những cơ sở pháp lý và thực tiễn đã chính xác rằng: Việc GPMB ở khu vực Giải Phướn hiện còn bế tắc (dự án đường - KĐT Lê Trọng Tấn) hoàn toàn có sơ sở để giải quyết được. Cơ quan chức năng cũng cho biết, không loại trừ việc củng cố hồ sơ, xử lý theo quy định pháp luật với những trường hợp cố tình lợi dụng quyền dân chủ để khích động người dân khiếu kiện không đúng quy định.